努力实现老百姓在青冈法院打官司不求人
2019年3月12日我院执行局召开了党支部会议,讨论如何兑现石时态院长向全省人民做出的“努力让老百姓在全省法院打官司不求人”的庄严承诺,让老百姓在青冈法院打官司不求人。会议由执行局局长曲兆祥同志主持召开,党支部成员参加并讨论。
在今年全省两会上,石时态院长向全省人民做出了“努力让老百姓在全省法院打官司不求人”的庄严承诺,为全省法院系统指出了进一步解放思想、优化法治环境、努力践行司法为民的新要求,也是认真践行习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”总体工作目标的具体表现。
石时态院长的庄严承诺旨在通过法院、法官的努力,让老百姓不相信“求人能打赢官司”,让有理的当事人清楚“不用求人打官司”,让无理的当事人明白“打官司求人也无用”,增强人民群众司法安全感和获得感。为青冈法院全体干警指明了工作方向,明确了工作目标。
为了兑现石时态院长的承诺,青冈法院全体执行干警深入分析为何存在打官司要求人这一现象,分析讨论后制定了有针对性的解决措施。以期能达到“执行不求人”依法维护胜诉方当事人的合法权益,守住司法公正生命线。
为什么会出现打官司求人这种现象呢?针对这种情况执行工作又如何有效落实打官司不求人呢?
(一)、根深蒂固的传统思想
中国古代以人治为主,自然而然的形成了人情社会,“有人好办事”的思想也就深入人心,尤其在老百姓与政府机关的接触中,繁多的办事程序更让百姓理不出头绪,求人办事的情况也就难免出现了。而到了法院打官司,更是涉及当事人的切身利益,为了维护自身的权利利益,百姓第一时间更会想到求人打官司。
针对这种传统思想产生的结果,解决起来不能着急,不能短期实现,更不可能一蹴而就。这需要政府及全社会的共同努力才能缓解,进而彻底解决。法院执行法官以及其他执行干警需要提高自身的为民服务意识,一言一行均应该严格自律,用法律素养解决百姓的各种疑问,对当事人的困惑和疑虑及时进行解答。
(二)、当事人法律知识储备不足,不了解办案流程
申请人胜诉却没有得到债权利益,立案强制执行,申请人必然存在急于实现债权的心理,希望通过求人办事尽快解决。另外当事人法律知识欠缺,不知如何依法保障自身利益,希望通过求人办事的方式插队办案。
针对这种情况,我院应加强立案辅导。在执行立案初就对案情加以分析,并将可能实现法律义务的执行措施加以告知。可以通过将执行工作中常用的法律知识制作成简单好理解的宣传小册子放置于立案窗口,让每一位申请人自行阅读,这样也可使得申请人法律知识更加丰富,积极参与到执行工作中来,更高效的提供被执行人的信息及财产线索。将执行过程中的典型案件制作成案例,投放于立案大厅,当事人阅读后也会对整个办案流程进一步了解。可研究成立执行应急小组,制定急事急办特事特办制度,把相应情况纳入案件快办范围,以应对当事人需求。
(三)、当事人的权益诉求长时间得不到有效解决
部分当事人打官司求人也是无奈之举,因为判决结果长期得不到有效执行,对不能快速执行的情况也没得到合理的解释。
针对这种情况,执行法官应依法依规严格遵守执行办案规范。将办案流程程序化、透明化,使得当事人及时了解案件进展情况,严格依照执行办案期限办案,严把执行节点时限,对需要延期或中止的情形及时汇报并与当事人解释说明。积极发挥执行指挥执行督办平台的作用,提前警示,严格督办催办,逾期不办的由局长签发督办函,监督办理,协调解决。
(四)、案件需求与执行资源不足相矛盾
近年来,执行案件数量直线增长,一是执行工作人员严重不足,使得外出办案时效性不够高,办案速度满足不了立案速度。二是执行局车辆不够用,现在执行局近二十名执行干警,四个执行团队但仅有两辆警车,车辆调度严重不足。
各位案件承办人应规范执行行为,加大执行力度,不断提高执行质效,千方百计查人找物。必须遏制消极执行、选择性执行、乱执行行为,健全案件汇报、审查、交办、管理制度。多渠道发布执行信息,推进执行公开,让司法权力在阳光下运行,接受群众监督,确保执行案件有财产的执行到位,没财产的工作到位。对困难群众要尽可能提供司法救助。用切实行动树立起“打官司不求人”的青冈法院旗帜,践行石时态院长的庄严承诺。