青冈县某食品公司企业破产重整案

破产重整案件常规管理人选定流程需要向债权人、债务人履行相关程序，再择期进行选定程序，进程较为复杂，耗费时间。将破产案件管理人选任权利交给债权人，提升了债权人在破产程序中的主导地位，可以保障破产程序中债权人充分、快捷行使权利。

申请人：青冈县某食品公司

审理法院：青冈县人民法院（以下简称青冈县法院）

青冈县某食品公司以其资产不足以清偿全部债务,向法院提出重整申请。青冈县法院经审查认为：根据青冈县某食品公司在该院审查过程中提交的证据和陈述的意见，青冈县某食品公司不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力，符合重整受理条件，裁定受理青冈县某食品公司的重整申请。

青冈县法院于2023年10月23日召开推荐管理人听证会，经占已知债权额二分之一以上债权人推荐，指定北京大成（哈尔滨)律师事务所担任青冈县某食品公司管理人。

后北京大成（哈尔滨）律师事务所组织已知债权人进行了申报，并制作重整计划，于2023年11月28日提请第一次债权人会议表决，在表决期限内，有特定财产担保权债权表决组表决通过比例100%，所代表该组债权额100%；普通债权表决通过比例100%，所代表该组债权额100%；出资人组表决同意。以上债权组全部通过。青冈县法院认为：该重整计划所需表决的各表决组均表决通过表决程序合法，且重整计划内容完整合法，符合法律规定的批准条件。裁定批准青冈县某食品公司重整计划并终止重整程序。

此案是我省法院首例接受主要债权人推荐破产管理人案件，助推了破产管理人制度的进一步完善和发展，是《黑龙江高院破产管理人指定管理办法（试行）》和绥化市中级人民法院制定的《关于在破产案件中推荐破产管理人的工作指引（试行）》等指导性规定在司法实践中的成功适用。青冈县法院针对小微企业特点，创新破产管理人选任模式，高效推动乡镇小微企业37天内重整成功,盘活企业资产1011.66万元,运用法治手段有效化解企业债务危机，兼顾“公正与效率”，最大限度保障债权人合法权益，使小微企业焕发生机。此案的妥善处理，保障了原企业70余名职工就业，解决了相关系列民生问题，有效维护社会稳定，实现了“双赢多赢共赢”，达到了司法办案“三个效果”的统一。同时，为规范破产管理人选任、权责、监督等工作积累和提供了基层法院工作经验，推动《中华人民共和国企业破产法》在实际应用中更加完善、更加适应高质量发展的新要求和群众新的司法需求。

为优化法治化营商环境，提升破产审判工作质效，青冈县法院在办理青冈县某食品公司申请企业破产重整一案中，创新破产管理人选任模式，首次根据主要债权人推荐方式选任破产管理人，通过法定程序对推荐的管理人进行选任，及时高效的推动破产案件审理进程。

本案中，青冈县法院高效推动乡镇小微企业37天内重整成功，盘活企业资产1011.66万元，运用法治手段有效化解企业债务危机，真正兼顾“公正与效率”，最大限度保障债权人合法权益，使企业焕发生机。同时，保障了原企业70余名职工就业，切实做好了民生保障与社会稳定工作。

破产审判实践中，作为破产程序推进和具体破产事物办理的主体，管理人在破产程序中的作用至关重要。人民法院积极探索允许主要债权人推荐管理人模式，有利于提高案件审理效率，降低破产成本，保护债权人、债务人及其他利害关系人等各方市场主体的合法权益，是进一步推动破产审判的公正与效率，落实“”降本增效”优化法治化营商环境的有力举措。本案也是推进破产审判体系和审判能力现代化,以高质量破产审判优化法治化营商环境的典型案例。