青冈法院找准五个定位服务社会主义新农村建设 作者:王科研 发布时间:2012-10-17 09:36:32
为了能够充分发挥职能作用,切实加快社会主义新农村的建设步伐,青冈法院稳稳抓住这个机遇,认真研究、分析法院如何为建设社会主义新农村提供坚强有力、快捷便利、成本低廉、效果显著的法律支持,为新农村建设提供安宁、守法、和谐、诚信、秩序、健康、向上的法治环境和法制平台,具体找准了五个定位:
一、思想定位
倾斜:在办案财力、物力、人力和精力上,向涉农案件倾斜;便捷:降低办案成本,缩短办案时间,方便农民诉讼;强力:坚决打击侵犯农民权益、利益的犯罪行为,强化涉农案件的执行力度;帮抚:运用现有的法律资源,向缺少法律帮助和存在各种困难的农民、农村企业、农村工商业户提供必要的法律支持和法律帮助。
二、机制定位
形成法院内部系统涉农案件审理的制度体系,运转体系和监管体系,为涉农案件的审理提供制度保证,措施保证和监控保证;建立涉农案件审理的快车道和绿色通道;强化农村基层法庭建设,输入年轻、素质好、能力强,有政治敏感性和责任感的人才,并把后备干部派驻农村基层法庭锻炼提
高;针对农村特点,组织有经验,有能力的人,专门负责涉农案件执行;与公安、检察院建设沟通协调机制,在需要时,对涉农案件提前介入。
三、 内容定位
重视侵犯农民土地使用权案件的审判;重视侵犯国家建设社会主义新农村资金案件的审判;重视侵犯农民政治民主权利,特别是民主选举权案件的审判;重视农民债权诉讼案件的审判;重视坑农、害农、骗农、侵农案件的审判;重视建设新型农村合作组织过程中容易发生法律问题、法律诉讼和法律执行的环节及内容,并做好前瞻性法律研讨;重视农村由农业社会向工业社会转型、农村城镇化过程中,农民的法律意识淡薄问题和法治进程的促进问题;重视法院系统工作人员由于不廉洁、偏向亲友,工作疏忽对农民造成的侵害。
四、帮抚定位
帮助农民学习法律知识,教育引导农民运用法律手段维护自身权益,解决矛盾和问题;对确有困难的农民,在诉讼案件中减免费用,提供帮助;帮助乡镇村屯建立有效的民事调解机制;在法律舆论上和立法倾向上,向着彻底解决城乡二元化问题方向前进,还农民以完全公民待遇。重点是民事赔偿标准和赔偿顺序,如城乡不同的受侵害死亡人口的赔付标准;企业破产债权债务处理顺序:先工资、后社保、再税费、然后才是包括农民债权的债务清理。
五、措施定位
建立健全助农联系制度;建立定期培训农村基层调解组织人员制度;建立廉政制度和涉农案件特别监控制度;建立健全便农诉讼制度;明确保障农民基本生活和简单再生产权益的工作理念。
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